Может ли оклад быть ниже МРОТ

Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем, что минимальный размер оклада при работе на полной ставке (если зарплата состоит только из оклада) не может быть ниже МРОТ или размера минимальной зарплаты в субъекте РФ, где трудится работник (ч. 3 ст. 133, ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ).

Оклад можно установить меньше МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ, если на работодателя распространяется соответствующее региональное соглашение) при следующих условиях (ст. 129, ч. 3 ст. 133, ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ, Письмо Минздравсоцразвития России от 09.07.2010 N 22-1-2194):

• оклад — часть зарплаты работника;
• общий размер зарплаты (например, с ежемесячными премиями) не ниже МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ).

Доплату до МРОТ прописывают в трудовом договоре. Также возможно включение данного условия в положение об оплате труда, коллективный договор.

Любая дополнительная работа выполняется сверх трудовых обязанностей, предусмотренных по основной трудовой функции не должна учитываться при расчете месячной зарплаты с целью соблюдения требований о минимальном размере оплаты труда.

1. Заработная плата. Общие положения

… Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Это определение предусмотрено ч. 1 ст. 129 ТК РФ.

Таким образом, исходя из содержания ч. 1 ст. 129 ТК РФ, раскрывающей понятие заработной платы (оплаты труда), можно выделить три составляющие заработной платы, различные по своему содержанию, целям и основаниям начисления, а именно:

1) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;

2) компенсационные выплаты;

3) стимулирующие выплаты.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ либо минимальной заработной платы в субъекте РФ (если на работодателя распространяется соответствующее региональное соглашение). Это следует из ч. 3 ст. 133, ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ). Заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч. 1 ст. 135 ТК РФ)…

Путеводитель по кадровым вопросам. Заработная плата. Ответственность за невыплату заработной платы {КонсультантПлюс}

 

2. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

ст. 133, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 11.10.2018) {КонсультантПлюс}

3. 
   Готовое решение: Как установить должностной оклад работнику (КонсультантПлюс, 2018) {КонсультантПлюс}
4. Месячная заработная плата (включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера) работника, работающего на территории Республики Татарстан и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует настоящее Соглашение или на которого настоящее Соглашение распространено в порядке, установленном статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного настоящим Соглашением, при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
5. Размер минимальной заработной платы, установленный настоящим Соглашением, не является ограничением для установления более высоких минимальных гарантий по оплате труда.

ст. 1, «Соглашение между Федерацией профсоюзов Республики Татарстан, Координационным советом объединений работодателей Республики Татарстан, Кабинетом Министров Республики Татарстан о минимальной заработной плате в Республике Татарстан» (Совершено в г. Казани 18.01.2018) (Зарегистрировано в Минтруда, занятости и соцзащиты РТ 18.01.2018 N 260) {КонсультантПлюс}

 

5. Доплаты, надбавки и поощрительные выплаты в трудовом договоре

… Трудовое законодательство не требует указания в трудовом договоре конкретного размера доплат, надбавок и поощрительных выплат. Однако в нем необходимо (при наличии) перечислить все составляющие оплаты труда работника: доплаты, надбавки компенсационного характера, стимулирующие выплаты — в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Таким образом, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты могут быть прямо указаны в трудовом договоре либо в нем может быть сделана отсылка к соответствующему локальному нормативному акту, коллективному договору, соглашению, предусматривающим основания и условия их выплаты. В последнем случае работник должен быть ознакомлен с их содержанием под роспись (ч. 3 ст. 68 ТК РФ, Письма Роструда N N 395-6-1, 428-6-1).

Вопрос: Как в трудовом договоре правильно указать условие об оплате труда? (Консультация эксперта, 2018) {КонсультантПлюс}

6. Вопрос: Если оклад составляет 2 250,00 рубля, то каким образом довести до МРОТ (11 163 руб.): 1) приказом о компенсационных надбавках; 2) приказом о стимулирующих выплатах; 3) приказом о доплате до МРОТ? Как прописать в трудовом договоре?

Ответ: Если Положением об оплате труда предусмотрены ежемесячные компенсационные и стимулирующие выплаты, то доплачивать до МРОТ нужно от общей суммы заработной платы с учетом указанных выплат.

Таким образом, трудовым договором вы вправе установить все 3 варианта выплат.

Правовое обоснование: Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

{Вопрос: Если оклад составляет 2 250,00 рубля, то каким образом довести до МРОТ (11 163 руб.): 1) приказом о компенсационных надбавках; 2) приказом о стимулирующих выплатах; 3) приказом о доплате до МРОТ? Как прописать в трудовом договоре? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2018) {КонсультантПлюс}}

 

7. Вопрос: Просим вас разъяснить, каким образом производятся компенсационные и стимулирующие выплаты, если заработная плата работника ниже МРОТ? Сверх МРОТ или до МРОТ? Пример: в мае 2018 года заработная плата работника составляет: 1) оклад — 5 000 руб.; 2) компенсационные выплаты: за совмещение профессий — 1 000 руб., оплата работы в праздничные дни — 1 200 руб., оплата работы в ночное время — 700 руб.; 3) стимулирующие выплаты: за выслугу лет — 1 500 руб., премия по итогам работы за месяц — 600 руб., премия за выполнение особо важного задания — 500 руб. Итого: 10 500 руб. МРОТ с 1 мая 2018 года — 11 163 руб. Каким образом рассчитать заработную плату работника за май?

Ответ: Месячная заработная плата (в том числе с учетом стимулирующих и компенсационных выплат) работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ (размера минимальной заработной платы в субъекте РФ, если на работодателя распространяется соответствующее региональное соглашение).

Выполняемая сверх трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работа должна оплачиваться дополнительно, т.е. сверх МРОТ, если размер заработной платы работника по трудовому договору равен или менее МРОТ.

В рассматриваемой ситуации работодатель обязан обеспечить выплату работнику заработной платы не менее 11 163 рублей, а также осуществить выплату за выполнение дополнительной работы (за совмещение профессий) 1 000 рублей.

{Вопрос: …Как производятся компенсационные и стимулирующие выплаты, если зарплата работника ниже МРОТ? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2018) {КонсультантПлюс}}

 

8. Выплаты, учитываемые и не учитываемые при сравнении зарплаты с МРОТ

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее МРОТ, а компенсационные и стимулирующие выплаты должны применяться к окладу или тарифной ставке (Письмо Минтруда РФ от 20.12.2016 N 14-1/ООГ-11149).

При этом в зарплату, которую сопоставляют с МРОТ, не включают:

— премии к праздникам и юбилейным датам. Согласно позиции ВС РФ, изложенной в Определении от 27.12.2017 N 310-КГ17-19622, такие выплаты носят не стимулирующий, а социальный характер, не являются элементом оплаты труда, не обусловлены квалификацией работников, сложностью, качеством, количеством и условиями выполнения работы;

— оплату сверхурочных часов, так как сверхурочная работа выполняется работником по инициативе работодателя за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени (ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период) (ст. 152 ТК РФ);

— оплату труда в ночное время (ст. 154 ТК РФ);

— повышенную оплату работы с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 147 ТК РФ);

— зарплату внутренних совместителей. Выплаты внутренним совместителям производятся в рамках отдельного трудового договора, и, как было отмечено выше, размер таких выплат сопоставляется с МРОТ пропорционально отработанному времени.

Также не учитывается в составе минимальной зарплаты компенсация за использование работником личного имущества (инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов). Это обусловлено тем, что такая компенсация представляет собой возмещение расходов, понесенных работником при использовании личного имущества.

Какие компенсации следует включать в состав МРОТ? К таким компенсациям относятся, в частности, выплаты, производимые в размере среднего заработка (в том числе в связи с вынужденным отсутствием сотрудника на рабочем месте):

— компенсация в случае привлечения работника к исполнению государственных или общественных обязанностей (ст. 170 ТК РФ);

— компенсация в случае направления работника на обучение или его поступления в учебное заведение самостоятельно (ст. 173 — 177 ТК РФ);

— компенсация при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу (ст. 182 ТК РФ);

— компенсация на время прохождения работником обязательного медицинского осмотра (ст. 185 ТК РФ);

— компенсация в случае сдачи работником крови (ее компонентов) (ст. 186 ТК РФ).

Статья: Выплаты с учетом доплаты за совмещение должностей: сравниваем с МРОТ (Джабазян Е.Л.) («Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», 2018, N 7) {КонсультантПлюс}

 

7. … Оплата ночной работы, работы в праздничные и выходные, совмещения, увеличения объема работ, исполнения обязанностей отсутствующего работника производится сверх МРОТ.

{Вопрос: …Учитывается ли при сравнении с МРОТ размер оплаты работы во вредных условиях, в ночное время и праздничные дни, при совмещении профессий, сверхурочная работа, при исполнении обязанностей отсутствующего работника? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2018) {КонсультантПлюс}}

 

Судебная практика:

 

1. … Верховный Суд РФ в Определении от 30.08.2013 N 93-КГПР13-2 указал, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее МРОТ. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы — минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Таким образом, из буквального толкования приведенных норм права и судебного акта следует, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда, а компенсационная выплата за работу в ночное время должна начисляться к окладу или тарифной ставке.

Соответствующий вопрос был предметом рассмотрения судов, которые пришли к аналогичному выводу (см., например, Определение Верховного Суда РФ от 21.05.2010 N 8-В10-2; Постановление Президиума Алтайского краевого суда от 10.02.2015 по делу N 44Г-6/2015; Апелляционное определение Иркутского областного суда от 12.12.2012 по делу N 33-9810/12).

По-иному рассматриваемый вопрос решался прежним трудовым законодательством (действовавшим до 1 сентября 2007 г.). Так, в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты компенсационного и стимулирующего характера, на что прямо указывалось в ст. 129 ТК РФ, а размеры тарифных ставок, окладов не могли быть ниже минимального размера оплаты труда…

{Вопрос: …Может ли работодатель при проверке зарплаты работников на соответствие требованиям о МРОТ учесть компенсационную выплату за работу в ночное время? Или зарплата работников должна быть не ниже МРОТ без учета такой выплаты? (Консультация эксперта, Минтруд России, 2015) {КонсультантПлюс}}

 

2. … существует судебная практика, подтверждающая, что доплата за совмещение производится сверх МРОТ (Постановление президиума Пермского краевого суда от 21.05.2010 по делу N 44-г-527). Суд указал: из системного толкования положений ст. ст. 129, 133, 135 ТК РФ следует, что именно размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени, выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже МРОТ, указанного в ч. 1 ст. 133 ТК РФ, без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного МРОТ…

{Вопрос: По условиям трудового договора заработная плата работника включает в себя должностной оклад и ежемесячную доплату до МРОТ. В течение прошлого месяца работник в порядке совмещения выполнял обязанности отсутствующего работника. Сумма должностного оклада и доплаты за совмещение за этот месяц оказалась равна МРОТ. Поэтому бухгалтерия при расчете зарплаты за этот месяц не начислила работнику ежемесячную доплату до МРОТ. В результате размер заработной платы работника за этот месяц оказался таким же, как и за предыдущие месяцы, когда работник выполнял только свои обязанности. Правомерны ли действия бухгалтерии? (Консультация эксперта, 2012) {КонсультантПлюс}}

Ответ подготовлен  07.11.2018 г.

Cтатус предоставленных  документов  актуален  на  момент  формирования  ответа.

Ответ подготовлен  в соответствии с регламентом Линии консультаций, можно заранее ознакомиться с услугой на сайте www.fkit.ru.

Эксперты Центра клиентской поддержки не могут взять на себя ответственность за возможное различное толкование норм законодательства различными органами и лицами. Решение о принятии или непринятии той или иной точки зрения и о последующих действиях осуществляется Вами самостоятельно.